滁州来安市场监管局深化改革创新 激发双创活力 助力小微企业创新发展

滁州来安市场监管局深化改革创新 激发双创活力 助力小微企业创新发展

自来安县市场监管局落实窗口商事制度改革以来，按照“放管服”改革要求，全力推进大众创业、万众创新，在助推小微企业发展方面呈现许多新的亮点。窗口商事制度改革激发了市场活力和创造力，市场主体保持旺盛增长势头。2017年新设立各类市场主体继续保持高速增长态势。截至2017年底，全县市场主体总户数达22321户，同比增长27.2%。其中，小微企业总户数达到8396户。市场监管局先后多次获得县委、县政府和上级主管部门的表扬和肯定。 

加快推进工商登记便利化 在全面实施企业登记“五证合一”和个体工商户“两证整合”改革的基础上，来安政务中心市场监管局窗口探索实施“多证合一”，为小微企业发展提供强大动力。 去年9月23日，“多证合一”试点改革全县全面推行。改革从梳理整合各类涉企证照事项入手，以“减证”推动“简政”，由多类证照、多个部门往返办理改为“一表申请、一套材料、一窗受理、一网归集、一档管理”，办结时限由改革前的最长50个工作日，压缩至3个工作日，甚至当场办结。 

在深入推进登记注册便利化过程中，推进企业名称登记改革，2016年12月1日起开放全省企业名称库；在全省开通在网上申请、网上受理、网上核准、网上公示等工商登记注册服务功能。 来安县市场监管局积极探索完善企业和个体工商户退出机制，对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业,由其自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。 

加大“僵尸”企业清理力度，联合税务部门，对全省长期停业未经营未纳税企业进行了清理。2017年3月1日起，全省企业实现简易注销，并坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”的基本原则，对未开业企业和无债权债务企业实行简易注销登记程序，让企业不仅“生得顺畅”，同样也“退得便利”。 创新服务助微企健康发展 来安县市场监管局与县农商行签署委托代办工商注册登记业务合作协议，这标志着来安县市场监管局、县农商行及33个支行与市场主体在多层次、多维度开展全方位合作。

多方携手，通过“数据跑腿”，推动“互联网 政务服务”在金融服务网点的延伸。来安县市场监管局在与县农商行开展合作的基础上，又先后与工行、中行来安支行、建设银行、徽商银行开展合作，优化代理服务模式，实现对所有市场主体提供免费、高效率的全程电子化登记，降低企业创业准入门槛；引导网络市场主体规范经营，营造公平诚信的营商环境，对企业的经营行为实现综合联动监管；拓宽服务领域，依托营业执照，为企业提供银行开户、网上申领税务发票、刻章备案等“一站式”综合服务，并通过信息共享，逐步实现市管部门与各银行之间的数据大融合。 进一步释放红利激发活力 来安县市场监管局紧盯改革方向，狠抓“宽进”“严管”“优服”三管齐下，在更大范围、更深层次持续深化商事制度改革，充分释放改革红利。放眼未来，全省工商系统将进一步激发市场活力，为小微企业发展作出新贡献。 继续发挥好牵头作用，加强对“多证合一”改革的组织领导、宣传培训，密切同相关部门的工作衔接和业务协同，确保改革有序推进、运行顺畅。 

全力做好个体工商户注册登记制度改革，进一步放宽登记条件，降低准入门槛，开发利用互联网 注册系统，允许通过手机APP、微信等形式“自助办理”个体工商户营业执照。 进一步发挥与银行的战略合作优势，通过银行网点代办营业执照，实现就近办理，为经营者办理注册登记提供高效便捷的服务。实行名称登记自主申报、跨区域变更等登记事项的改革；全面实行简易注销，简化注销程序，降低退出成本，进一步简化完善退出机制，释放登记资源，完善信用体系，依法维护市场主体特别是小微企业的合法权益，服务经济社会持续健康发展。